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在365bet在线官网集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题动员部署会上的讲话
[作者:程剑虹 来源:财政局 点击:19323 更新:2016-7-13]
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同志们:
    集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,是今年党风廉政建设和反腐败工作的重点。最近,区委区政府、市财政局相继下发了工作方案、实施意见。我们这次会议的主要任务是:贯彻落实全区集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题动员部署会议精神以及市财政局对“集中整治”工作的实施意见,安排部署我局“集中整治”工作。
    刚才,金笔同志组织大家共同学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年纪念大会上的讲话,请同志们抓好学习、吃透精神;龙树同志宣读了我局集中整治工作实施方案,请大家一并抓好落实。下面,我结合具体工作,讲三点意见。
    一、充分认识开展此次集中整治的重要意义
    群众利益无小事。开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。财政部门作为政府综合经济管理部门肩负着“为国聚财,为民理财”的重任。近年来,我局在服务基层、服务群众方面作了大量的工作,民生领域的支出占财政总支出的比重一直保持在70%以上。特别是随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“把纪律挺在前面”等活动的深入开展,财政系统党员干部的作风有了明显提升。但是,从纪委通报案件,审计、财政监督检查等情况来看,仍有基层财政干部玩忽职守,侵害群众利益不正之风及腐败问题上还时有发生。因此,财政部门在这次专项治理中,要进一步强化责任意识和担当意识,协同有关部门,统一思想,提高认识,坚决按照区委、区政府和市财政局的部署,扎实开展本系统专项治理活动,并以此为契机,彻底整治全区财政涉农、扶贫、民生等领域项目资金管理使用中存在的问题,维护财经纪律的严肃性,进一步加强监管,切实将各项强农惠农政策落到实处,保持财政干部队伍的纯洁性和战斗力,塑造敢于担当、创新求实、敬业奉献、纪律严明的财政干部队伍形象,进一步密切党群干群关系,不断巩固、厚植党的执政之基。
    二、明确财政部门集中整治的重点内容
    按照区委《实施方案》和市财政局的有关要求,本次集中整治着力解决处事不公、以权谋私、作风不实三方面问题。我局要把涉及扶贫领域及民生领域的问题作为此次集中整治的重点领域,与群众密切相关的业务股室、基层财政所作等窗口单位是重点对象,同时立足实际,重点整治以下几个方面存在的问题:一是重点整治基层财政干部服务意识不强、作风粗暴、办事效率低下、“门难进、脸难看、事难办”等严重侵犯群众利益的行为。二是重点整治基层财政干部公款消费、公款吃喝,上下班制度执行不严格,上班干私活等干部作风方面存在的问题。三是重点整治在低保、困难家庭生活补助及其它惠民政策 “一卡通”资金发放中乱用职权、假公济私优亲厚友、人为设置障碍等问题。四是重点整治在扶贫、涉农、民生等领域项目资金管理使用中存在的虚报冒领、挤占挪用、截留私分等问题。五是重点整治村级管理组织在财务管理、集体资金资产资源管理、使用、处置等过程中发生暗箱操作、以权谋私、违规操作等损害群众利益的突出问题,切实解决农村集体“三资”管理中家底不清、产权不明、无资产台账等问题。
    三、确保全区财政系统集中整治取得实效
    为确保全区财政系统集中整治取得实效,我们将重点做好以下几个方面的工作。
    (一)加强领导,强化举措。成立集中整治工作领导小组及其办公室,负责全区财政系统专项整治工作的组织领导和统筹推进工作。相关分管领导及业务单位、股室要切实承担起牵头主抓责任的落实。特别要强调的是农业股和乡财局肩负着在全区牵头解决以权谋私问题,主抓扶贫等惠民专项资金、集体“三资”管理和涉农负担等问题的集中整治,要切实加强与区扶贫和移民办公室等其它部门的沟通协调,强化部门联动,主动出击,全力对接,不得推诿。要从领导精力、人员力量、资源配置都要向专项整治聚焦、向解决问题倾斜,层层传导压力,确保责任落实到位。在集中整治过程中,要通过宣传发动、自查自纠、监督检查、集中整治以及建章立制等步骤及措施,确保专项治理工作扎实推进,取得实效。
    (二)高压态势,形成震慑。要通过监督检查、明察暗访、拓宽信访举报渠道等方式,强化社会监督及自我监督,要公开举报电话和电子邮箱,广泛搜集问题线索。对自查自纠工作落实不到位、问题线索查处不力、整改工作不及时的要进行通报批评。针对整治重点,紧盯重点区域、重点岗位、重点人员,发现什么问题整治什么问题,什么问题突出重点查处什么问题,及时向社会公开通报,形成强大的惩戒和震慑氛围,真正实现查处一个、挽救一批、教育一片的目的。  
    (三)倒查追究,从严问责。当前,业务窗口和基层财政所还存在着不严不实的问题,这也是导致损害群众利益问题得不到根本解决的重要原因。局党委要把问责作为推动责任落实的重要抓手,以不落实之事,倒查不落实之人,以压力的层层传导,倒逼责任落实到位。对监管责任履行不到位的、开展专项整治工作不得力以及有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇的,一律从严问责,决不宽容。与群众密切相关的业务股室、基层财政所作等窗口单位要做到边查边改、立查立改、整改到位,对监管责任履行不到位,有问题没有发现、没有报告、整改不到位的相关责任人要严肃处理,绝不手软。 
    (四)总结提升,巩固成果。我们财政部门要通过集中整治,破解侵害群众利益的不正之风和腐败问题,创新体制机制、扎牢制度笼子,从源头上管住“微权力”。在这次集中整治中要善于总结,在巩固专项整治成果上动脑子、想办法,围绕群众身边不正之风如何根治、基层权力如何运行等问题,研究治本之策,给基层权力“立规矩”。要把专项整治中发现的普遍性、机制性层面的问题,及时通过完善机制及制度,推动专项整治向常态化、机制化、长效化转变。
    同志们,开展集中整治工作是民心所盼、形势所需,能不能“落地有声”,社会各界和广大群众十分关注。我们要把思想和行动统一到区委、区政府和市财政局的决策部署上来,强化责任担当,积极主动作为,扎实推进各项工作,确保在全区财政系统深入开展专项整治工作,为全区经济社会发展做出新的贡献。

 


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